据知情人士透露,美国总统拜登计划自1993年以来首次大幅提高联邦税收,以帮助支付长期经济项目,这是他的疫情救助法案的后续计划。
据消息人士称,与1.9万亿美元的刺激法案不同,下一个计划预计会更大,不会仅仅依赖政府债务作为资金来源。
对拜登政府来说,计划中的税收改革不仅是为基础设施建设、气候变化和扩大对美国穷人的援助等关键措施提供资金的机会,也是解决民主党声称的税收制度本身不平等的机会。
虽然白宫拒绝了激进民主党参议员伊丽莎白·沃伦(elizabeth warren)提出的直接征收财富税的提议,但美国政府正在考虑的增税措施确实将针对富人。
据四位知情人士透露,预计白宫将提出一系列增税计划,主要呼应拜登在2020年竞选中提出的计划。
据知情人士透露,拜登政府可能会废除前总统特朗普2017年税法中对企业和富人有利的部分,并做出其他改变。
据不愿透露姓名的知情人士透露,以下是拜登政府目前计划或正在考虑的提议:
1.将公司税从21%提高到28%;
2.减少所谓直接企业(如有限责任公司或合伙企业)的税收优惠;
3.收入超过40万美元的提高个人所得税税率;
4.扩大遗产税范围;
5.对年收入超过100万美元的个人征收更高的资本收益税。
美国税收政策中心对拜登竞选期间提出的税收计划进行的独立分析估计,该计划将在10年内筹集2.1万亿美元。
总体计划尚未公布,分析师预计规模在2万亿至4万亿美元之间。尽管白宫表示,该计划将在签署《新冠肺炎救助法案》后实施,但尚未确定宣布的日期。
民主党至少需要10名共和党人支持该法案,才能按照参议院的常规规则推动该法案,但共和党成员可能会反对。
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔上个月说:
"我们将就大幅度增税的适当性进行热烈讨论。"
他预测,民主党将寻求一项与共和党背道而驰的和解法案,目标是将公司税提高到甚至高于28%。
共和党人可能会支持一些税收提案。其中之一是将汽油税改为机动车里程费,以帮助资助公路项目。
另一种是增加国内税收署的执法经费,这是一种在不提高税率的情况下增加收入的方式。据估计,在国税局的审计上每多花一美元,该机构就可以多赚三到五美元。
一名助手表示,民主党人仍在寻求修改税法,他们表示,税法不足以阻止美国公司将工作和利润转移到海外,以此作为增加收入的另一种方式。共和党人可能支持激励措施,但不清楚他们是否会支持惩罚措施。
至于时机,如果通过,税收措施可能在2022年生效。尽管一些议员和拜登的政府外支持者认为,在失业率居高不下的情况下,应该推迟实施。
立法者对税收改革有自己的想法。参议院财政委员会主席罗恩·怀登希望整合能源税减免政策,并要求投资者定期缴纳投资税(包括股票和债券)。
民主党战略家认为,下一个方案实际上是民主党在2022年中期选举之前大规模重塑美国经济的最后机会。
预算和政策优先中心联邦税收政策高级主任查克·马尔(Chuck Marr)表示,通常情况下,执政党有一两次机会制定重大立法提案。
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