伦敦当地时间3月14日晚间,英国议会下院通过了关于要求推迟脱欧的政府动议。这意味着,英国在原定3月29日脱离欧盟的可能性已经几近为零。
413位议员投下了赞成票,202位投反对票,最终以211票的较大优势通过了该动议。其中,在野党工党的大多数议员投下了赞成票,而超过半数的执政党保守党议员投下了反对票。当晚早些时候,议会否决了由工党发起的类似修正案。
在动议投票之前,议员们还以249票的大比分差距否决了一项关于举行二次脱欧公投的修正案。二次公投的主推手之一工党内部在此项投票上表现出了较大分歧,这引发了不少工党前座议员的辞职,以抗议本党不在此时为二次公投站台的决定。
本周,英国迎来了连续三日的脱欧投票拉锯战。在周二的投票中,议会否决了首相特蕾莎·梅的脱欧协议,那也是该协议在今年遭到的第二次否决。在周三的投票中,议会又否决了“无条件脱欧”的可能性。尽管如此,英国政府仍然表示,他们还没有停下对于“无协议脱欧”的准备。
BBC分析,从技术层面来说,仍然有可能在3月29日脱欧,因为法律还未更改。但从政治上来说,已经没有什么按期达成的可能性了。
在长达两年的脱欧谈判中,梅多次坚定表态将“按时脱欧”“有协议脱欧”。但有趣的是,在昨晚的投票中,梅本人投给了赞成延期脱欧。
接下来,梅将向欧盟提出延期申请。但延期的长度仍取决于下周三举行的一项投票:英国议会将第三次对梅的脱欧协议进行表决。
如果获得通过,在下周四举行的欧盟春季峰会上,梅将向欧盟提出为期三个月的一次性延期申请,以便在英国通过相关的法案,新的脱欧截止日预计为6月30日。这个日期可以保证英国不用参与今年5月举行的欧洲议会选举。
但如果协议下周再度遭到否决,梅表示她将向欧盟寻求为时更长的延期,不过她并未说明具体会有多长。梅同时在发言中警告议会,如果延期超过了三个月,英国恐怕将不得不参与欧洲议会选举,这将是对民主信心的伤害。
不过,延期申请仍需欧盟同意。从欧盟此前的各方表态来看,为了避免“无协议脱欧”,欧盟总体上不会反对延期。但由于申请仍需其余27个欧盟国家一致同意,而这些国家在英国脱欧的立场上正在开始出现分歧。
BBC曾分析,德国、法国、爱尔兰等国都有不同的着重点。譬如,德国政界人士一直表示英国政府可以慢慢解决脱欧政治问题,但是法国却希望速战速决。如果梅想利用欧盟峰会提出要求,希望欧盟更多让步,那么欧盟内部原本不为外界知晓的分歧将会显现。
英镑走势波动加剧
周四晚上,梅及其政府提交了一项主要动议,在这艰难的一周中,该动议的通过对她来说是一个罕见的好消息。其意味着,如果议会在3月20日前批准延迟退欧,议员们将批准延期至6月30日。
消息传出后,英镑/美元的跌幅曾一度迅速收窄至0.43%,一分钟拉升约20点,但20分钟内跌幅重新扩大至逾0.8%,一度交投在1.3226,接近日低。
分析人士指出,接下来,英镑最大的障碍就是延长里斯本第50条所设定的脱欧期限——延长两个月还是两年?这个问题还需要继续讨论。对英镑而言,最重要的将是3月20日、21日这两个大日子。如果议员们能在3月20日前就脱欧方案达成妥协,英国将把脱欧最后期限推迟到6月30日,否则“脱欧”期限将被延长更多。
对于英镑走势,CIMB Bank Bhd的策略师Marcus Wong表示,虽然投资者希望英国延长脱欧期限可以推动英镑上涨,但这种欢欣的景象可能只是昙花一现。“这只不过是在拖延时间,与三个月前相比,英国并没有朝着签署脱欧协议的方向前进多少。因此,一旦双方继续展开谈判拉锯战,越来越多的投资者就需要为英镑回落做好准备。”
“鉴于英国退欧的不确定性,现在还不是...大规模建仓的时候。从风险/回报来看,仍应等到事态明晰再行动,”宏利资产管理资深投资分析师Charles Tomes也表示。
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