当地时间2月15日,特朗普表示,将签署一项法案宣布美国进入国家紧急状态,以绕开国会对南部边境墙建设的资金限制,保卫美国南部边境的安全,阻止犯罪分子、毒品等继续通过南部边境进入美国。多数共和党议员表示支持。
当地时间2月15日上午,美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣布,他将签署一项法案宣布美国进入国家紧急状态,以绕开国会对南部边境墙建设的资金限制。特朗普说,总统有权宣布国家进入紧急状态,这是为了保卫美国南部边境的安全,阻止犯罪分子、毒品等继续通过南部边境进入美国。
美国媒体分析指出,特朗普宣布进入国家紧急状态后,他就可以绕过国会,利用军事建设资金或美国陆军工兵资金修建边境墙。《纽约时报》披露,特朗普能够投入大约80亿美元修建边境墙,超过国会拒绝给予他的57亿美元。
2月14日,美国国会参众两院通过了一份总额达3330亿美元的边境安全和联邦支出法案, 为约四分之一的联邦政府机构拨款至9月30日即本财年结束。但是,对于特朗普一直主张的美墨边境墙项目,该法案仅同意提供13.8亿美元资金, 用于在得克萨斯州奥格兰德谷区域修建一段55英里长的实体墙。特朗普随后表示,愿意签署该法案,以避免联邦政府再次关门,但将采取其他行政手段,包括宣布进入国家紧急状态,以确保制止边境的国家安全和人道主义危机。
美国国会民主党人普遍反对特朗普宣布国家进入紧急状态。众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默在联合声明中称:“这不是紧急状态,总统散布恐惧情绪并不意味着进入紧急状态。国会将捍卫我们的宪法权威。”
但是,多数共和党议员支持特朗普宣布国家紧急状态。分析人士指出,现行法律虽然赋予了总统宣布进入国家紧急状态的权力,但这势力会为白宫带来一系列法律挑战,并为未来两党争斗树立不好的先例,进一步激化美国的政治极化和分裂。
据CNN报道,民主党有两条路径阻止特朗普的“国家紧急状态”。
一是众议院、参议院皆投票通过终止“紧急状态”,且总统不反对;若是总统反对,参众两院则需至少2/3的支持率以否决总统的反对意见。
第二则是通过法律对特朗普发起挑战,让法院判决特朗普宣布进入“国家紧急状态”是否非法。
不少分析认为,特朗普此举将导致民主共和两党的新一轮对峙。
金融市场上,因目前处在周末休市阶段,预计下周一开盘金融市场将出现剧烈波动,黄金价格大概率跳空高开,全球股市可能会低开,美元可能会在避险情绪支撑下走高。
上周五美国方面公布的数据总体表现不尽如人意,且旧金山联储主席戴利暗示美联储在2019年可能按兵不动,引发对美联储停止加息的预期,打压美元再度回落,美元指数回落至97关口下方,黄金价格涨至1320美元/盎司。
戴利周五在接受华尔街日报采访时表示,鉴于经济增长放缓和通胀温和,美联储今年可能不需要升息。
“如果经济的发展如我刚才所说,我的预期是——经济增长2%,通胀率为1.9%,感觉物价压力不会上升、感觉经济增长不会加速——那么,我认为今年就没有加息的理由,”华尔街日报援引戴利的话报导称。
而周五公布的疲弱经济数据也支持戴利的上述观点:美国1月出口价格创下2016年1月以来新低,美国1月工业产出8个月以来首次下降,2月密歇根大学消费者信心指数初值好于预期,但消费者对一年和五年期通胀的预期均下滑。
·美国1月出口价格同比下跌0.2%,创下2016年1月以来新低。美国出口价格也自2016年1月以来首次连续12个月下跌。
·美国1月工业产出环比下降0.6%,为8个月以来首次下降,预期增加0.1%,前值由0.3%修正为0.1%。
·美国1月制造业产出环比下降0.9%,创2018年5月份以来最大单月降幅,预期持平。
·美国2月密歇根大学消费者信心指数初值为95.5,预期93.5;1月终值为91.2;
·美国2月密歇根大学1年通胀预期初值为2.5,1月终值为2.7;
·美国2月密歇根大学5年通胀预期初值为2.3,1月终值为2.6。
过去一周美国公布了包括零售销售在内的一系列疲弱数据。
“所有这一切看起来都是市场上的正面风险基调所致,因戴利就美联储政策发表的鸽派言论比其他联储决策者的言论都更为激进,”Westpac Banking Corp的高级汇市策略师Richard Franulovich说,“我认为这正是美元走软,欧元走强的原因。”
技术面来看,黄金阻力位于年初至今的高点1326,如果上破了这一水平,那么将有望进一步看向1350美元/盎司。近期支撑位于心理关口1300水平,而1280仍然是维持上行趋势的关键。
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