英国首相特蕾莎·梅从布鲁塞尔空手而归,她本寄望与欧盟就脱欧协议重新谈判,但即使面对她的威胁,欧盟领导人也未让步。这使得她不得不为无协议退欧做可能的准备。
英国金融时报称,一些外交官透露,在本周三和周四的欧盟峰会上,梅威胁德国总理默克尔、法国总统马克龙和欧盟委员会主席容克以及欧洲理事会主席图斯克,如果她得不到任何妥协,其他欧盟国家领导人不同意讨论脱欧协议改动,她可能下周提前让议会就脱欧协议投票,任由议会可能否决协议。
一些欧盟高官反对进一步谈判,因为他们觉得英国的请求是企图修改脱欧协议。在晚宴的讨论中,一些欧盟领导人明确表示,希望尽快英国议会就协议达成决定,并且几乎不相信,如果欧盟做出让步梅能让协议得到议会多数支持。容克在周五欧洲早盘时间举行的新闻发布会上说:
“我们不希望英国感到可以有任何形式的重新谈判,无论它是什么形式。”
周四欧盟峰会上,欧盟领导人不仅拒绝就早前英欧双方达成的“脱欧协议”让步,而且坚称不能重启该协议的谈判,并严厉指责梅将更改协议内容的责任推给了欧方。
此前,梅曾表示将向欧盟寻求保证,一旦有关避免北爱尔兰出现硬边界的“后备计划”生效,它将只是暂时的,并不会让英国“滞留”在欧盟。也因为担心“脱欧协议”无法在英国议会获得通过,梅将原定于本周二进行的投票表决推迟到1月21日前进行。
关于“后备计划”,梅要求得到欧盟方面具有法律约束力的保证。尽管欧盟领导人提供了非正式的口头澄清,但他们坚称,协议文本不会重新谈判。
随后,夹在本国议会和欧盟之间,“里外不是人”的梅发表了谈话,略显无奈地表示“正在为无协议脱欧做准备,目前已经加快速度”。
梅表示,目前正为无协议脱欧做准备,准备工作正加速进行。但她仍然表示,有协议脱欧的结果要更好,并且当前协议是一份好的协议。
梅提到,欧盟明确表示,有决心迅速就欧盟与英国的未来关系展开工作,欧盟坚定承诺将安排好未来关系,以避免启用后备协议,因为欧盟希望后备协议变得不必要。
梅表示,她将与欧盟继续合作,以便让英国议会得到保证;而一旦议会批准协议,欧盟将快速启动未来与英国关系的谈判。
据英国每日电讯报报道,北爱尔兰民主统一党(DUP)批评梅未能兑现承诺,未能促成“具有法律约束力的承诺”,未能签署一项能在下议院获得通过的协议。
爱尔兰总理Leo Varadkar对英国邻居也不客气,他表示对峰会关于英国退欧的结论“非常满意”,因为这些结论表明,脱欧协议“不需要重新谈判”。
他表示,欧洲重申需要一个后备计划的承诺,北爱尔兰和爱尔兰之间开放的边界不能成为单一市场的“后门”,这就是欧洲国家也非常强烈地支持后备计划的原因,这不仅是爱尔兰的问题,也是欧洲的问题。
卢森堡首相Xavier Bettel表示,梅已经尽最大努力,达成了最好的交易。现在伦敦的议员们应该负起责任,他们应该认识到这是他们能达成的最好协议,而不应该朝着未知结果的方向前进。
梅的副手David Lidington同样也不排除英国政府批准无协议脱欧的可能性。但他也做出了和梅类似的表态,表示整个内阁的政策是希望达成协议退欧,这是继续努力的方向。
周四晚间,欧盟表示将在明年1月召开紧急“无协议脱欧”峰会,开始为英国在没有达成协议的情况下脱离欧盟制定应急计划。
在本周而的党内“不信任投票”中,梅以微弱优势胜出。刚“平定”了党内哗变的梅,却继续“败走”欧盟。
一方面,梅需要继续争取更多议会议员支持,以使得“脱欧协议”能在1月的投票中得以通过。若要通过协议,她需要获得320位议员的支持。另一方面,梅已经警告称,如果“脱欧协议”在议会表决中被否决,英国就会面临无协议脱欧的危险。
面对难以统一意见的国内议员和强硬的欧盟,英国的未来将如何走,答案将在一个月之后揭晓。
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