据Coindesk10月22日报道，证券及市场利益相关者组织(The Securities and Markets Stakeholders Group， SMSG)建议欧洲证券及市场管理局（ ESMA）根据现行的金融规则对大多数加密资产和代币发行进行监管。
SMSG表示，由于支付中使用的可转让加密资产日益被视为投资，相关风险与资本市场中的风险变得非常相似。它建议 ESMA应根据今年1月生效的MiFID II的规定监管此类资产。
SMSG给ESMA的这份建议报告长达36页，报告中，对不同的加密货币/代币进行了划分，根据不同类别的划分来确定不同的监管边界：
1. 支付型代币（Payment tokens），目前还未纳入现行的欧洲工具市场指令MiFID II下，SMSG要求ESMA向欧盟委员会建议修改法律框架，将加密货币纳入其中。
2. 应用型代币（Utility tokens ），SMSG认为，此类代币可转让，也可进行投资，应当被纳入金融法律之下。
3. 资产型代币（Asset tokens），可以细分为8类。其中，如果持有者从中获得收益，且这部分收益可转让，那么这类资产就应被视为证券或股票，应当被纳入法律监管。
下面是建议报告中，SMS给出确定代币类型的方法流程：
建议报告内容下载地址：https://www.esma.europa.eu/sites/default/files/library/esma22-106-1338_smsg_advice_-_report_on_icos_and_crypto-assets.pdf
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