中国出口商18927种逃避关税壁垒的方法

作为中美贸易战的焦点，中国出口商无疑是直接受害者。但是，古往今来，凡涉及到自身利益，人们总是异常有动力寻找解决办法，中国也不例外。这不，美国俄勒冈州的一家木材进口商David Visse 6月时接到了某中国胶合板供应商的来电，电话称，如果他们（中国供应商）可以提供免关税胶合板，双方是否可以进行合作。但如何才能让该物品逃避关税让David想不通。

“不用担心，”该供应商表示，届时他们将把中国出口的标志撕下，用别的识别码代替就可以了。

据《华尔街日报》报道，美国海关要求所有进口商品必须以编码分类、并针对编码确定产品使用关税，每个编码为10位数字（HTS）目前共有18927种编码。

不过，在贸易战日益严重的今天，此编码的另一个重要功能就是避税。根据《华尔街日报》报道，据进口商、海关官员、贸易律师和船运经纪商的说法，自中美爆发贸易冲突，编码分类错误的案例激增。这也间接了破坏了美国想要保护本土商业的初衷。

中国出口商也采用此举来保证产业出口。数据表明，近几个月，美国海关查验出的原产地中国的却分类错误的数量激增。仅7月，就出现了 146起编码错误的案例，半年前，此数据仅是当前的三分之一。

在文章开头的俄勒冈木材进口商David Visse案例中，虽然他最后没有接受那个诱人的进口提议，但并不表示此举在美国不受欢迎。数据表明，自川普3月宣布对钢铁开征25%的关税后，中国产钢板就被进口商改成了涡轮机零件的编码。今年上半年，美国进口钢板数量同比减少了11%，但涡轮机分类下的“发电机组”进口数量却飙升121%。

不过，这样一个避税活动没有别的国家合作是不可能完成的，比如中国南部的港口，就是在越南、新加坡的帮助下完成的避税活动。中国在东南亚有很多的贸易合作伙伴，让他们一起帮助中国避税似乎不是一件很难的事情。

比如马来西亚的槟城，就是中国避税的关键枢纽，在这里，贸易中间人把关税规避行为称为“调换提单”，以掩盖产品的原产地和海关编码。

马来西亚皇家海关总署副署长Jalaluddin Harun告诉《华尔街日报》：虽然马来西亚也不赞同这种行为，但他们也无法制止，因为他们无法检查进出港口的所有产品。而且对于某些经济商来说，他们也不可能停止这种暴利的盈利活动。

就这样，中国出口商利用它庞大的人脉和脑袋瓜，完美的和美国开始了智斗游戏。有报道还指出，在中国的阿里巴巴批发平台1688下的“以商会友”网站上，曾有中国出口商直接在上面询问产品如何避免被海关查到，亦有人回复自己公司可以代做。

美国商务部自2016年11月对硬木胶合板启动反倾销调查，2017年征收183.4%的反倾销关税后，中国生产商开始改用4种软木胶合板编码报关，这样就只需要缴纳关税最多8%。结果2017年美国进口中国产硬木胶合板下降了20%，但编码为软木胶合板的进口量激增了549%。2018年上半年，这四类软木胶的出口量同比增加了983%。

不过，中国并不是美国历史上第一个使用此举避税的国家，早在1879年，美国就曾发生过类似事件。2016年到现在，更是层出不穷。美国官员表示，预计美国每年因此损失的关税收入至少为5.5亿美元。美国海关表示，海关实际开箱检查的进口商品不到5%。中国可能就是利用了这一点，才敢大胆转换代码，并进行转运的。

那么关于这方面，中国政府的态度是什么样的呢？一直以来，中国政府都是禁止海关申报造假的。中国商务部也表示：“正在密切关注美国对中国胶合板的调查，并希望美方能进行公开公正的调查。”但事实上，他们并未对中国的错误分类代码一事进行评论。