梅姨宣布接管脱欧对话 脱欧部门遭降级

周二（7月24日），英国首相特蕾莎·梅宣布，她将掌控英国退欧谈判，并将脱欧部门降级。梅表示，脱欧部门接下来将专注于英国退欧相关准备工作，以应对无协议退欧。同日，英国政府还公布了退欧“白皮书”修正案。修正案称，英国在脱欧后的过渡期内将继续遵守欧盟的法律。

在一份书面声明中，首相梅表示，“我将领导与欧盟的谈判，由退欧事务大臣代理。” 

消息传出，英镑对美元汇率上涨。投资者认为，首相梅掌握脱欧谈判意味着，英国脱欧将以“软脱欧”的方式进行。

脱欧大臣Dominic Raab和首相梅的退欧顾问Oliver Robbins，在议会上回答了相关问题。

Raab表示，首相梅的声明意味着，现在将有“一个团队，一个指挥链”。他补充，“我们之间没有紧张关系......所有的建议和会议都将由我和首相参加，并将建议传达给我。”

首相May的发言人Alison Donnelly表示，首相May“一直掌控着谈判”，她需要考虑这个过程中所需的立法，加快无协议脱欧的准备工作，当然也包括加快谈判步伐。

Raab多次被问到，如果英国与欧盟在2020年12月，即过渡期结束时还不能达成贸易协定，会发生什么。但他没有正面回答问题，只是说将努力在大限之前达成协定。

Raab表示，很难判断谈判何时将进入“无协议”状态，他强调双方仍在努力。“我们将会一直努力至10月。对于何时能知道协议无法达成，我没法给出具体的时间。”

Raab保证，如果无法达成协议，留在英国的欧盟公民的权利将受到保护，“不会驱逐欧盟公民，或者取消他们的权利。”  工党立法委员Hilary Benn表示并不相信，“这并不能让人真正放心”。Benn说，Raab的回答将在英国300万欧盟公民中”制造焦虑“，因为Raab一直在谈论无协议脱欧的前景。

此外，周二英国政府还公布了退欧“白皮书”修正案，对欧盟法律何时对英国失效作出了修改。新“白皮书”表示，英国在脱欧后的过渡期，即2019年3月至2020年12月，继续遵守欧盟的法律。

金融时报指出，修正案可能被“硬脱欧”派解读为，2019年3月只代表英国名义上的脱欧，而不是他们所期待的快速切断。目前英国上议院已经明确表示对修正案的反对，即将交给下议院投票。

7月12日，英国政府发布退欧白皮书，被认为是一个“软脱欧”方案，引起英国“硬脱欧”派的强烈反对，激发内阁分歧。由于白皮书只是英国与欧盟开启一系列谈判的起点，“硬脱欧”派担心，在谈判中英国势必将作出进一步妥协和退。

不到24小时里，英国外长Boris Johnson和负责退欧事务的一二把手接连辞职。原退欧事务大臣David Davis在辞职后对媒体称，在退欧问题上，“英国向欧盟让步太多，让得也太轻易。目前来看，这是一场危险游戏。”

随后，英国首相梅提名前英国住房和规划大臣、退欧公投期间退欧派的重要支持者Dominic Raab为新任退欧大臣，接替Davis。梅发表讲话称，英国议会要为“无协议”退欧以及其他各种结果做好准备。

目前看来，首相May宣布接管脱欧谈判，代表了“软脱欧”派的暂时胜利。

周二会议上，Raab也承认可能要进一步对欧盟作出让步，同时要求内阁准备一个“长远的提议”。 Raab计划在今年夏天与欧盟代表Michel Barnier举行“定期”会谈，但也表示脱欧谈判时间非常紧。他表示，与欧盟的“分手费” 可能与此前估计的350至390亿英镑不同。

7月22日，Raab曾威胁，如果欧盟不同意贸易协定，英国将不会向欧盟支付这笔钱。

此前，欧盟曾对英国退欧白皮书表示不满。欧盟认为这是一个英国占尽了便宜的“杂交方案”，它允许英国继续享受同欧盟贸易上的便利，同时又规避承担其他欧盟责任。

如果树立起这样的先例，即脱离欧盟不会遭受任何损失，反而获得额外的好处，将严重损害欧盟的团结和权威，欧盟更担心会引来其他国家的效仿。