洋垃圾禁入中国，美国天量塑料垃圾“无处安放”

今年一月开始，中国就开始拒收来自海外的“洋垃圾”——废纸和废塑料。而作为垃圾生产大国的美国，仅在2016年就向中国输入了143万吨塑料垃圾。尤其在中美贸易战的背景下，美国堆积如山的塑料垃圾，该怎么处理，估计得愁死美国人！

从上世纪80年代起，我国开始从境外进口可用作原料的固体废物。据有关资料，近十年来，我国平均每年进口固体废物规模超过5亿吨，是世界上最大的固体废物进口国。

去年7月18日，国务院办公厅发布《关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》，要求：2017年年底前，全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物；2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。决定禁止进口的“洋垃圾”有4大类共24种，分别是来自生活源的废塑料(8种)、未经分拣的废纸(1种)、废纺织品原料(11种)和钒渣(4种)。禁令从去年12月31日起执行。

相关部委随后陆续联合发布了对《进口废物管理目录》的分批调整清单和实施时间节点，将于2019年年底前逐步实现固体废物全面禁止入境的目标。

中国“吸收”了全球72%的塑料垃圾

在各类洋垃圾中，对生态环境危害最大的莫过于塑料垃圾，回收利用率低，难以消解。据学术杂志《科学进展》（Science Advances）6月20日刊出一篇论文显示，1992年至今，全球72%的塑料垃圾最终都被运到中国内地和香港。具体来说，约1.06亿吨塑料垃圾被直接运到中国内地，占世界塑料垃圾进口总量的近一半。另外，运到香港的塑料垃圾中，也有63%被运到中国内地。

论文联合作者，佐治亚大学工程学院副教授Jenna Jambeck表示，“我们之前的研究结果表明，全球只有9%的塑料被回收利用，大多数塑料垃圾被直接填埋或遗弃到自然环境中。到2030年，由于（中国）进口禁令，大约1.11亿吨塑料垃圾需要另寻去处。因此，如果我们想负责任地处理这些垃圾，我们必须制定更健全的回收计划，重新考虑塑料产品的使用和设计。”

另外，对于仍可正规进口的硬纸板、废金属等垃圾，中国大幅提高了污染物所占比例标准，要求杂质比例不超过0.5%，这超过了美国大多数废品处理商能够达到的技术水准。

美国天量塑料垃圾“无处安放”

2016年，美国向中国出口的塑料垃圾达143万吨，同时还有1320万吨的废纸/纤维垃圾。

在中国的洋垃圾禁令下，美国的洋垃圾无处安放、堆积如山，而且处理垃圾的成本越来越高，若这些垃圾不能找到新回收用途，只能被填埋，而这会破坏环境。

法新社7月12日报道，几个月来，位于巴尔的摩-华盛顿大都市区的一个大型垃圾回收设施持续面临一个大问题：现在必须为大量纸张和塑料支付处理费用，而这些垃圾原本是卖到中国（还有得赚）的。

美国马里兰州一处垃圾厂只能付钱让承包商把垃圾处理掉。美国另一些垃圾厂只好将垃圾填埋掉。佛罗里达的一些小镇的垃圾厂干脆不收垃圾了。

位于华盛顿的废物回收和循环利用协会成员Adina Renee Adler警告，“坦率地说，没有任何一个国家能搞定中国过去处理的天量垃圾，甚至一群国家也不行。”

印尼、越南或印度等其他废料进口国根本无法消化中国之前处理的数千万吨垃圾，也很少有美国企业有能力处理垃圾，Adler说道，“最大的问题是，中国几乎没有给这个行业过渡的时间。”他们预计中国将在2020年前禁止进口所有回收材料——这个期限实在太短了。

美国垃圾的堆积如山，也带来另一个问题：处理垃圾的成本也来越高。美国许多城市本已制定了雄心勃勃的垃圾回收目标，华盛顿本希望回收80%的家庭垃圾，而目前的水平只有23%。华盛顿目前为回收垃圾支付的成本为每吨75美元，如果焚烧发电，成本为每吨46美元。华盛顿公用工程部主管Christopher Shorter表示，“对我们来说，趋势是回收垃圾越来越昂贵。”

美国废物回收协会主席Darrell Smith表示：“如果他们不能找到废物的新用途，那美国越来越多的垃圾只能被填埋”。垃圾填埋，也就意味着以牺牲环境为代价。