欧元面世以来,围绕其政治和经济无法统一“管理”的诟病就一直存在。为了改变这个现状,德国和法国近期提出来改革计划,但是12个成员国以是否需要任何欧元区共同的“财政能力”为理由集体反对。欧元区财政一体化的改革可能还没成型就胎死腹中。
金融时报报道称,包括一些欧元区核心国家在内,荷兰、比利时、卢森堡、奥地利、瑞典、丹麦、芬兰、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、爱尔兰和马耳他12个国家都质疑,是否需要任何欧元区共同的“财政能力”。
对于任何预算的需求,各方存在“很大分歧”,多个国家担心“道德风险”,对德法所提预算计划的“财政中立性”则持怀疑态度。另外一些欧元区国家担心,计划会让本国纳税人面临太多受危机打击成员国的风险。
此前德法公开声明称,同意为弥合欧盟内部贫富差距建立欧元区统一预算,为遏制移民潮加强边境管控,希望通过此举来减少欧洲国家之间不断加大的分歧。其中最引人关注的内容就是欧元区建立统一的财政预算。
德法两国希望从2021年开始建立欧元区共同预算,以此促进欧元区能有更好的竞争环境、进一步融合融合,以及经济环境变得更稳定。 欧元区预算资金将来自于成员国每年拨款,并对税务及其他资源进行分配。
不过目前欧元区统一预算方案的细节相对模糊,仍有待磋商。在欧元区改革计划的核心议题上,法德双方尚存巨大分歧,比如德方在欧洲货币基金的救助力度、要求和管理方面、在投资基金的规模方面均相对保守。而且,两国还面临与其他成员国间持续协调的巨大压力,“法德轴心”重启仍将面临多重考验。
1999年1月1日在实行欧元的欧盟国家中实行统一货币政策,2002年7月欧元成为欧元区唯一合法货币。欧元由欧洲央行和各欧元区国家的中央银行组成的欧洲中央银行系统负责管理。
在2011年欧洲“猪国”——PIGS引发危机的时候,市场有许多声音认为欧元的存在是诱发因素之一。
一些经济学家认为在这样一个大而不同的区域内使用单一货币是有害的。他们认为,由于欧元区的货币政策和利率水平由欧洲央行决定,各国将不能根据自身的情况调整其经济。公共投资和财政政策将成为各个国家或地区的政府干预经济的唯一手段。
而且欧盟各国的经济并非“同步”的,某些国家位于经济周期的底部而另一些国家则位于顶部,不同的国家也面对着不同通货膨胀压力。由于欧洲国家间语言和文化的不同,欧元区之间劳动力的流动性也比美国低许多。
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