除了巨额养老金债务、政府债务、以及还在持续增长其它债务,伊利诺伊州的百姓还听过Harvey以及芝加哥北部的本地养老金危机。但是,除了这些,他们应该不知道,伊利诺伊州860个学区共欠下210亿美元的债务吧。
2002年,伊利诺伊州学区欠下的贷款还只有123亿美元,如今,几乎增加了两倍,估计这也是该州房产税全国最高的原因之一吧。
根据调查,伊利诺伊州的每个学生平均欠下10400美元的债务,这比华盛顿每个学生欠下的债务多70%,比爱荷华多44%,比密西西比州多33%。印第安纳的校园贷款债务比伊利诺伊州多2%。
而且,和伊利诺州的养老金债务一样,伊利诺伊州的学校贷款债务仍然在持续上涨。从2002年到现在,该州的债务一共上涨了70%,但在当时,每个学生的学校贷款只有6100美元。
如果伊利诺伊州是因为发展迅速,学生数量突然增加,所以必须修建更多基础设备而花费更多的成本的话,这些巨额债务也可以解释的通。但事实正相反,伊利诺伊州的学生数量自2002年开始,就几乎没有增加,而该州的学区贷款债务却每年都在上涨。
其实,学校能累计借下的债务实际是有上限的,这个上限是根据该学区公民上交的房产税的百分比决定,小学和高中学区学校的借款上限是交税的6.9%,K-12教育(美国基础教育1-12年级)的借款上限是交税金额的13.8%。
但据统计,伊利诺伊州5%的学校贷款都超出了借款上限。2016年,72个校区超出了债务上限(超出金额达10亿美元)。可想而知,该州的学区债务上限也是形同虚设,充满漏洞。
下表是该州学校借款超过限额的名单
上表中,Ford Heights SD 169 是超出限额最多的一所学校。这是一个小学区,学生人数不超过500个,但是却欠下了2000万美元的长期债务,几乎是它限额的9倍。
在面对如此高昂的债务是,HB5572试图做出改变,该校区负责人表示要:
将原来的贷款期限25年改成20年;公开校区债务情况,提高透明性;在债务限额的规定中添加“利息”这一条;增加其他贷款类型;当超过学区贷款限额,并全民公投另一项贷款时,票数必须达到五分之三才可以通过;
看上去这个改革似乎很合理,但伊利诺伊州的政治家却不接受。为什么呢?因为,该州的房产税早已经是全球最高的,要偿还这些债务,进行额外融资是不可避免的。至于所谓的提高债务的透明性,让全国公民都知道他们身上背负了多少债务?这个要求未免有点太过分了。
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