随着科技时代的到来,自动化以及人工智能使数千万的人失去工作。因此,在这种大环境下,一项惠国惠民的“无条件基本收入”计划出现了。不少国家开始研究这个计划的可行性。
2017年1月,芬兰政府正式对“无条件基本收入计划”进行实验。旨在为广大没有工作的居民无条件提供最低工资。
根据计划,芬兰政府将对2000名工作年龄在25岁至58岁之间的公民发放560欧元(约合人民币4200元)月基本收入,领取基本收入的人,无需答应任何附带求职或工作的要求,而且找到工作后还可以继续领取这笔钱,试验期为两年。
明年一月,芬兰这项计划将正式结束,日前,芬兰政府表示不会继续提供额外资金,延长或扩大试验期限。届时,相关数据会在2019年正式公布,学者们也将有机会对这项实验结果进行分析总结。
“全民基本收入”概念的支持认为:基本收入是一种可增强工人议价能力的方式,能够防止一些人因走投无路而接受提供极低工资的工作岗位,还有一些人认为,基本收入可以让父母有更多的时间陪伴孩子。
其次,“全民支付”的透明性可以大大减少贪污腐败的可能性;还可以替代当前复杂政府福利,税减计划等。
在芬兰传统失业救济计划的影响下,没有工作的人不愿或不敢从事兼职工作,因为额外的收入可能会让他们丧失领取社会福利的资格。但在“全民基本收入”政策下,即使你拥有工作,政府也会每月继续给你贴补基本收入。
但反对者也表示,“全民基本收入”也存在弊端,比如基本收入可能会引起通胀,而且为了使所有人脱贫,国家可能会提高“贫困线”(经合组织智库的一份研究报告显示,芬兰若长期实行全民基本收入制度,该国税收需要增加约30%才能为这一制度提供足够的资金,贫困率也将由现在的11.4%增加为14.1%,并加剧收入分配不平等。);还有人表示,这还可能会让人们失去了工作的内在动力。
分析人士还指出,芬兰的“全民基本收入”其实是多余的。因为这个欧洲国家的医疗保健体系非常完善,大学教育是免费的,失业者原本就可以领到慷慨的失业福利,还可以免费获得有效的培训,这其实已经是芬兰的另一种收入。
实验专家Olli Kangas在芬兰公共广播YLE中也公开表示:“想通过两年的实验就得出一个对社会体系整改有关的结论不太现实。我们需要投入更多的时间和金钱来获取一个更可靠的结论。”
据报道,芬兰并不是世界唯一一个推行“全民基本收入”实验的国家。加拿大,肯尼亚也都开始试行这个计划。
根据CNBC报道,美国东北大学和盖洛普公司(Gallop)也关于这行政策发起了民意测试。结果显示,48%的美国人都支持这项措施。因为四分之三的美国人认为将来机器人会取代更多的工作。
至于政府人员,65%的民主党都支持无条件全民基本收入计划,但是,只有28%的共和党支持这项政策。
美国数位科技大佬都是“全民基本收入”概念的支持者。比如,特斯拉首席执行官埃隆·马斯克和Facebook首席执行官马克·扎克伯格都曾公开表示,“全民基本收入”是个好主意。
但美国还有一些专家认为,只有在全自动化导致美国民众大规模失业后,美国才会试行全民基本收入计划。
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